作者：郑新业（中国人民大学应用经济学院院长）

　　碳排放和气候变化之间存在密切的因果关系。人类活动，尤其是化石燃料燃烧、森林砍伐以及工业生产等过程，产生了大量的碳排放，增加了大气中温室气体的浓度，导致全球气温升高，产生温室效应。

　　每单位二氧化碳排放都会对全球的温室效应产生相似贡献，不会因为时间和空间的不同而有所差异。二氧化碳是一种长寿命的温室气体，在大气中停留的时间可以达到几十年甚至上百年。无论二氧化碳是在哪个国家、哪个时期排放的，都会逐渐混合和分散到全球范围内。因此，温室气体排放的影响是全球性的，而非局限于单个国家或特定时期。

　　减少碳排放所涉及的成本和收益往往不对称，且难以相互匹配。减少碳排放往往需要付出包括投资清洁能源技术、能源效率改进和减排措施等方面的成本。这些成本通常由减排的国家、企业或个人承担。然而，减少碳排放所带来的经济收益往往不是直接且明显的。一是环境和社会收益往往分散在全球范围内，并不会直接回报给减排者，而是全球社会共同享受。二是间接的经济收益往往在短期内不容易实现，并且难以与减排成本相匹配。三是减排行为也意味着当前世代付出成本而未来世代获得收益，具有一定的利他性。

　　通过协同推进降碳减污，可以实现应对气候变化、环境保护和提高经济效益的多赢局面。碳排放与污染物排放同根同源同过程的性质使得实现降碳减污协同增效具有可行性。煤炭、石油等化石能源的燃烧和加工利用，不仅产生二氧化碳等温室气体，也产生颗粒物、挥发性有机物、重金属、酚、氨氮等大气、水、土壤污染物。因此，通过采用清洁技术替代传统化石能源的方式来减少碳排放，也可以减少许多与污染物有关的排放。