作者：余永和（天津理工大学马克思主义学院教授）

　　习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中指出，共建“一带一路”坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。共建“一带一路”倡议实施十年来，中国积极加强与共建国家教育领域的互融互通，逐渐形成了全方位、多层次、宽领域的教育对外开放新格局，推动教育对外开放步入可持续高质量发展的新阶段。

　　提高了“留学中国”品牌的美誉度

　　习近平总书记在全国教育大会上要求“打造更具国际竞争力的留学教育，将我国建成全球主要留学中心和世界杰出青年向往的留学目的地”。“一带一路”倡议提出后，中国继续坚持“引进来”的思路，逐渐完善主体多元、形式多样的奖学金体系与社会化、专业化来华留学服务体系，不断加大对共建“一带一路”国家留学生的吸引力，全力打造全球人才吸纳高地，已经跃居为亚洲第一大、世界第三大留学目的地国。可以说，“一带一路”助推中国成为深受共建国家学子欢迎的留学地。

　　2016年7月，教育部发布《推进共建“一带一路”教育行动》，实施“丝绸之路”留学推进计划，除了原有奖学金向共建“一带一路”国家倾斜外，另外设立“丝绸之路”中国政府奖学金，每年资助1万名共建国家新生来华留学。此外，中山大学南方学院、云南大学等6所高校与国家发展和改革委员会一带一路研究院签署了接收共建国家留学生的合作协议，中国人民大学开设丝路学院，北京师范大学创办“一带一路”学院，广西大学建立中国—东盟研究院，等等，高校通过不同的举措，打造来华留学重点项目和精品工程，吸引大批共建国家的留学生。2023年2月，“一带一路”教育国际交流研讨会发布的调查报告显示，进入中国本科院校留学的学生中，共建国家来华留学生占60%，其中共建国家来华留学博士生占全部来华留学博士生总数更是接近75%。

　　可以说，“一带一路”加强了中国教育尤其是中国高校的综合实力，为来华留学提供了难得的历史机遇。通过优化来华留学的环境，改善来华留学的待遇，健全来华留学的录取、培养与考核机制，保障了来华留学的质量与水准，增强了来华留学的吸引力与竞争力，也全面提升了“留学中国”品牌的影响力与美誉度。

　　提高了“平安留学”服务的满意度

　　习近平总书记站在科教兴国与人才强国的战略高度，确立了“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的方针，为做好新时代留学工作提供了根本遵循。“一带一路”倡议提出以来，中国在坚持“引进来”思路的同时，也加快了“走出去”的步伐，不断完善“平安留学”机制，努力构建贯通“出国前、在国外、归国后”全流程服务链条，全力保障出国留学生的合法权益和切身利益。“一带一路”开创了中国教育国际化的新局面，优化了出国留学人员的空间布局，增加了出国留学人员的专业选择，减轻了出国留学人员的经济负担，降低了出国留学人员的安全隐患，扩大了出国留学人员的就业机会，增强了出国留学人员的获得感、幸福感、归属感，进一步巩固了中国作为全球第一大留学生来源国的地位。

　　“一带一路”倡议使中国与共建国家共享更多的发展机遇，促进了中国与共建国家的民心相通，增进了中国与共建国家的友好感情。中国也加大了对共建国家的研究与推介力度，使更多的国内学生能够便捷地了解共建国家的教育资源与社会环境。随着“一带一路”倡议的深入实施，熟悉国际规则与深谙共建国家语言文化的复合型人才无疑拥有更多更好的就业机会，具有共建国家留学经历的人才也会更受欢迎。加之很多共建国家尤其东南亚等周边国家与中国地理相近，人文相亲，文化相融，留学成本相对低廉，这些优势都刺激了越来越多的中国学生选择去共建国家留学。数据显示，中国赴共建国家留学人数大幅增长。2017—2022年，中国选派了3000多名国际问题研究及非通用语种人才出国留学，涉及68个非通用语种，涵括45个共建国家。

　　不难看出，“一带一路”共建国家已经成为中国学生出国留学新的增长点。广大青年学子搭乘“一带一路”的顺风车，实现了平安留学、健康留学、成功留学的梦想，并且大力弘扬留学报国的光荣传统，与人民同呼吸，与时代齐奋进，成为推动强国建设和实现中华民族伟大复兴的重要力量。

　　提高了中外合作办学的知名度

　　“一带一路”倡议促进了中国与共建国家学校的深度合作，丰富了国际优质教育资源的供给，拓宽了“在地留学”和国际化人才培养的路径，提升了中外合作办学的知名度与竞争力。

　　习近平总书记强调“同世界一流资源开展高水平合作办学，把质量高、符合需要的引进来。”“一带一路”倡议实施以来，中国持续推进中外合作办学准入与退出机制改革，积极鼓励中外教育机构开展多种形式的强强联合或强项合作，满足学生多元化的需求，尤其是帮助学生实现不出国门就能享受高质量国际化教育的愿望。除了引进发达国家的优质教育资源外，中国还与俄罗斯、马来西亚等10多个共建国家开展了160多个不同层次的合作办学项目，甚至与共建国家合作创办了具有独立法人资格的中外合办大学，如深圳北理莫斯科大学与广东以色列理工学院。据统计，在丝绸之路经济带衔接的13个省（直辖市/自治区）中，除西藏自治区外，其余12个省份总共建有185所国际化学校，其中近80所是近十年建成的；海上丝绸之路联结的上海、江苏、浙江、福建、广东等5个省市总共建有514所国际化学校，其中259所是近十年建成的。

　　“走出去”办学也成为中国教育对外开放的重要部分。截至2020年6月，60所国内高校在23个共建国家开展境外办学，16所国内高校与共建国家的高校建立了17个教育部国际合作联合实验室。国内高校还在共建国家独立办学，如厦门大学马来西亚分校成为中国高校在海外独自拥有独立校园、自主办学的第一所分校。与此同时，职业教育也成为教育对外开放的一支生力军。截至2022年8月，第一批鲁班工坊全部建设完工，其中绝大多数位于“一带一路”共建国家。教育部还与许多高校积极投入共建国家的中文推广工作。截至2023年10月，中国高校已在共建国家开办了313所孔子学院和315所孔子课堂。

　　总之，“一带一路”有效整合了中外优质教育资源，进一步畅通了中外合作办学的渠道，完善了中外合作办学的体系，扩大了中外合作办学的规模，提升了中外合作办学的水准，推动中外合作办学实现了跨越式发展，取得了历史性成就。

　　提高了全球教育治理的参与度

　　中国大力推动“一带一路”教育行动计划，为“一带一路”教育发展提供中国智慧，分享中国经验，贡献中国力量，大大增强了中国在国际教育事务中的规则制定能力、议程设置能力与综合协调能力。中国也正从全球教育治理中的被动“观察员”转变为主动“谈判员”，从消极“跟跑者”转变为积极“引领者”，逐渐提升自身的参与度、话语权与影响力。

　　中国不断完善与共建国家的教育交流机制，极大提升了中外教育交流的层次和水平。如中国—中东欧高校联合会已经成为中国与中东欧各国高校之间共享教育资源和深化教育合作的重要平台。再如中非大学联盟交流机制通过启动“中非高校百校合作计划”，推动中非高校的交流合作，厚植中非命运共同体的民意基础。中国还深入推进与联合国及上海合作组织等多边框架下的教育合作，共同打造“一带一路”学术交流平台，助力更多青年学生共享优质教育资源。如2017年起，中国与联合国教科文组织每年在长沙举办“一带一路”青年创意与遗产论坛及相关活动。再如中国已与58个国家及地区签署了高等教育学历学位互认协议，其中45个是参与“一带一路”共建的国家及地区。中国还设立了“丝路金驼金帆”的奖项，以表彰在“一带一路”教育合作交流和区域教育发展中做出重要贡献的国际人士、团队及组织。

　　十年来，中国通过积极推动“一带一路”平台下的国际教育合作，在全球教育治理中发出中国声音，讲述中国故事，并且将中国理念转化为实际行动，将中国愿景转变为美好现实，在教育全球化中勇担大国责任，彰显大国风范，极大增强了中国在全球教育体系中的公信力、感召力与吸引力。

　　十年扬帆再起航。站在新的起点上，“一带一路”教育行动也将步入高质量发展的新阶段。中国将继续以共建“一带一路”为支点，坚持教育对外开放战略，健全教育对外开放体系，创新教育对外开放模式，助推中国教育对外开放迈上新台阶，取得新突破，谱写新篇章，为推进教育强国建设与构建全球教育共同体提供强大动力。