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作者:朱丽雅(北京农学院马克思主义学院习近平新时代中国特色社会主义思想概论教研室讲师)
构建人与自然和谐共生的现代化是新时代党和国家事业发展的重要任务,如何充分发挥历史主动精神开创生态文明建设新局面是我们的重要研究课题,迫切需要从以下方面主动破题。
把握历史主动的思想指南,坚定不移用习近平生态文明思想指导实践、推动工作
在全面建设人与自然和谐共生现代化的过程中,把握历史主动的根本,就在于把习近平生态文明思想作为根本遵循和行动指南。
习近平生态文明思想基于历史、立足当下、面向全球、着眼未来,对新形势下生态文明建设的战略定位、目标任务、总体思路、重大原则作出了系统阐释和科学谋划。自党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,“美丽中国”被纳入社会主义现代化强国目标,“生态文明建设”被纳入“五位一体”总体布局,“人与自然和谐共生”被纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略,“绿色”被纳入新发展理念,“污染防治”被纳入三大攻坚战,生态文明制度体系的“四梁八柱”逐渐建立完善,中国特色社会主义生态文明建设伟大实践如火如荼展开,推动我国生态环境发生历史性、转折性、全局性变化。以上所有成就的取得充分证明了习近平生态文明思想是系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深的科学体系,是新时代关于生态文明建设的认识论、价值论和方法论的集中体现,也必将在指导生态文明建设的伟大实践中持续展现出强大的真理力量。我们要把握历史主动开创生态文明建设新局面,就必须把坚持习近平生态文明思想作为根本遵循和行动指南,坚定不移用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。
把握历史主动的价值导向,立足满足人民群众日益增长的优美生态环境需求
我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而人民对美好生活的需要内在包含了对优美生态环境的需要。随着人民群众对生态环境质量的期望更高,对生态环境问题的容忍度更低,新时代把握历史主动开创生态文明建设新局面,就是要坚持以人民为中心,把满足人民群众日益增长的优美生态环境需求作为价值追求。
党的十八大以来,我们党坚持生态惠民、生态利民、生态为民,通过一系列举措解决了一大批群众身边突出的生态环境问题,让老百姓切实感受到了“天变蓝、山变绿、水变清、景变美”,人民群众生态环境获得感显著增强。但是,优美生态环境需求是一种进阶需求,人民群众对美好生活的需要内在蕴含了高阶生态需求。例如,网络上流行的既要“呼吸新鲜空气”又要享受“人间烟火气”;生活中推崇的“让诗和远方变得触手可及”“让绿色食品走进千家万户”等等。除此之外,良好生态环境具有典型的公共产品属性,优美生态环境需求是一种公共性需求,无论城镇居民还是农村居民都应该平等满足、共同享用。但是,从生态环境治理的横向对比来看,农村的生态治理的覆盖面比城市更小、进程更缓慢、成效更碎片。因此,新阶段开创生态文明建设新局面,就要瞄准人民群众对良好生态环境的高阶需求和农村生态环境治理持续发力,提供更多、更好、更多样的优质生态产品,让广大人民群众共享自然之美、生命之美、生活之美。
把握历史主动的问题导向,精准聚焦当前生态环境突出问题
把握历史主动开创生态文明建设新局面,必须精准聚焦当前生态环境突出问题,准确把握生态环境问题新形态、新表现,深入调查追根溯源、精准研判对症下药,推动新阶段生态文明建设取得实质性成效。
当前我国生态文明建设存在的突出问题概括为:环境容量有限,生态系统脆弱,污染重、损失大、风险高的生态环境状况还没有根本扭转,生态环境稳中向好的基础还不稳固,从量变到质变的拐点还没有到来,生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比,同建设美丽中国的目标相比,同构建新发展格局、推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求,都还有差距。具体表现在:“边污染,边治理”的困境依然棘手,生态补偿与资源有偿使用机制尚不健全,生态环境治理体系与法律法规仍有待完善等。生态文明建设是一个复杂的系统工程,生态环境修复不是运动式而是持续式。以上问题是世界上任何国家生态环境治理过程中都会遇到的共同问题,表现在各国只不过是程度不同、表现不同、时间长短。对此,我们要保持好战略定力,久久为功,在构建人与自然和谐共生的现代化中找到“中国答案”。
把握历史主动的战略路径,把绿色发展当作建设人与自然和谐共生现代化的根本之策
发展是解决我国一切问题的基础和关键,生态环境问题根本到底是经济发展方式问题,建设人与自然和谐共生的现代化根本之策在于牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,持续推动绿色发展。
绿色是底色,发展是动力,绿色发展本身就蕴含了二者之间的辩证统一关系,最终也必将实现二者的协同均衡,实现人与自然的和谐共生。在全面建设社会主义现代化的新征程上,通过绿色发展解决生态环境问题,问题解决的最终形态不仅仅是天蓝水清土净,还有经济的发展、社会的进步和人民群众需求的有效满足。所以,推动绿色发展,核心要义是要解决好人与自然和谐共生问题,正确处理好经济发展和生态环境保护的关系,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能力能够承受的限度内;其本质在于开展一场对生产方式、生活方式、思维方式和价值观的全方位、革命性的变革;首要在于改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式;关键在于协同推进降碳、减污、扩绿、增长,其中降碳是重点战略方向,减污是持续治理底线,扩绿是转型必要补充,增长是发展根本动力;具体实践路径是构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
把握历史主动的国际潮流,积极稳妥推进碳达峰碳中和
保护生态环境、应对气候变化是全人类面临的共同挑战。推动绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋。力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,这是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策,充分体现了作为世界大国、大党主动担当责任、推动构建人类命运共同体、促进人与自然和谐共生的坚定历史自信和历史主动。
中国积极承担国际责任和义务,与世界各国共同应对全球环境挑战,在全球生态环境治理中积极发挥作用,提出解决全球生态环境问题的中国方案,并取得了举世瞩目的成就,已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。例如,卫星观测数据发现,全球从2000年至2017年新增的绿地面积中,1/4以上来自中国,中国对全球绿化增量的贡献居全球首位;中国持续加大对全球环境基金捐资力度,已成为《生物多样性公约》及其议定书核心预算的最大捐助国;在“南南合作”框架下,中国积极为发展中国家保护生物多样性提供支持,全球80多个国家受益等等。在高质量共建“一带一路”进程中,中国将生态文明领域合作作为重点内容,发起一系列绿色行动倡议,采取绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等一系列举措。接下来,必须持续主动发力,坚持“全国统筹、节约有限、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的工作原则,通过加强统筹协调、推动能源革命、推进产业优化升级、加快绿色低碳科技革命、完善低碳绿色低碳政策体系等多种路径,协同推进“双碳”目标实现,为推动全球可持续发展作出“中国贡献”。
【本文系北京农学院青年教师科研创新能力提升计划项目“习近平生态文明思想在京华大地落地生根的路径研究”(项目编号;QJKC-2023)成果。】