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5月10日,社会保障学界“深入学习贵彻习近平总书记‘5·17’重要讲话精神,自觉建构中国社会保障自主知识体系”座谈会在北京召开。会议由中国社会保障学会学术委员会主办,《社会保障评论》编辑部承办,来自中国社会科学院、中共中央党校(国家行政学院)、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等十余所高校和智库机构的40多位专家学者和博士生代表参加。

中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成指出,十年前习近平总书记亲自主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话,深刻阐述了加快构建中国特色哲学社会科学的重大意义、体系结构和方法论,不仅为中国哲学社会科学的建构提供了根本遵循,而且指明了发展方向。十年来,我国哲学社会科学领域正在发生可喜的变化:逐步从过去单纯仿效欧美、依赖西方话语体系和研究范式,转向扎根中国实践、建构中国自主知识体系,自主意识明显增强,理论自信大幅提升。郑功成进一步指出,中国特色社会保障制度作为中国特色社会主义制度的有机构成部分,是支撑中国式现代化建设和全体人民共同富裕的重要制度安排,也是维系国家长治久安和人民世代福祉的基本制度保障,这一制度体系正在加速进入全面建制发展新阶段,不仅对建构中国社会保障自主知识体系提出了迫切要求,亦为理论创新提供了肥沃的土壤和非常有利的环境条件。因此,他认为,自觉推进中国社会保障自主知识体系建设,一方面既要以开放心态学习先行国家的有益经验,更要扎根本土实践进行理论创新;另一方面要做到正本清源、守正创新。前者是必须正社会主义之本源、正社会保障制度之初心,后者是要在守住促进社会公平、坚持互助共济的基本法则条件下,基于中国实践开展理论探索。要以实践需求为导向,通过创新社会保障理论逻辑,为中国社会保障发展实践和全球社会保障制度发展做出引领性的理论贡献。
在随后的发言中,与会专家围绕中国特色社会保障理论体系建设和自主知识体系建构中的关键问题进行了分享。南开大学教授关信平指出,中国自主社会保障知识体系建设要立足中国实践,并面向中国式现代化和共同富裕要求,加强制度目标、功能、体制机制等理论与实务研究。具体而言,自主知识体系建设应合理界定社会保障制度及知识体系范围和边界,强化规范性知识与实证性知识建设,加强对主体、对象、资源和运行机制等基础要素以及制度环境的研究,完善制度评价体系,深化历史发展与国际比较研究,在总结中国社会保障改革与发展特色的基础上阐释对全人类社会保障制度发展的贡献。复旦大学教授封进指出,构建中国自主的社会保障理论体系与话语体系,需立足国情、回应时代需求,彰显中国特色与中国智慧。基于中华民族民本思想,中国已形成涵盖社会救助、居民医保、长期护理保险等在内的特色制度体系,突破了西方传统框架,实现了对全体公民的全方位基本保障。要以公平可持续为核心理念,建立与经济发展、物价、工资增长挂钩的科学调整机制;并形成差异协同统筹的社保体系,在统一规则基础上允许各地设定差异化参数,实现基金可持续、待遇可衔接、流动更顺畅。此外,顺应数字经济趋势开展制度创新,重点破解平台就业、灵活就业等群体的参保难题。
与会专家一致认为,社会保障制度是关乎国计民生的重大制度安排,是维系国家长治久安和人民世代福祉的基本制度保障。在习近平总书记“5·17”重要讲话发表十周年之际,举办此次座谈会,既是对习近平总书记重要讲话精神的深学细悟与对标践行,也是建构中国社会保障自主知识体系的再动员、再部署。广大社会保障学者需心怀治学报国之志,真正扎根中国实践,深耕理论沃土,为建构中国社会保障自主知识体系、繁荣中国特色哲学社会科学贡献更大智慧与力量。(中国社会保障学会供稿)
