作者：李洁（北京理工大学马克思主义学院副教授）

　　政绩观是党员干部对如何履行职责、追求何种政绩的认识和态度，其背后折射的是“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”的根本立场问题。坚持正确的政绩观，就要坚持以人民为中心的发展思想，坚守唯物史观、群众史观，最真实最集中地体现马克思主义政党所坚持的正确人民观。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，只有始终锚定人民立场，以正确人民观引领政绩观，才能创造出经得起历史、实践和人民检验的实绩。

　　正确的政绩观与正确的人民观具有根本一致性

　　树立和践行正确政绩观，必须回答好三个根本性问题：为谁树政绩、树什么样的政绩、靠什么树政绩。要回答好这三个问题，无一例外都指向正确的人民观，本质上都是对人民观的坚守与践行。

　　马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会变革的决定性力量。与剥削阶级政党“为少数人谋利益”不同，马克思主义政党所追求的政绩，从来不是个人的“功名利禄”，不是少数利益集团的“专属红利”，而是广大人民所向往的美好生活。脱离了人民群众的主体地位，脱离了为人民谋利益的根本目标，所谓的“政绩”就会沦为无源之水、无本之木，甚至对人民群众的切身利益造成极大的危害。

　　我们党从诞生之日起，就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命，把“全心全意为人民服务”确立为根本宗旨。百余年来，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。这一根本政治属性，决定了我们党所追求的政绩，只能是为民造福的实绩；决定了党员干部的一切工作，都必须以维护人民利益、增进人民福祉为最终落脚点。党的创新理论始终贯穿着一条鲜明的主线，就是人民至上。这一立场，既是正确人民观的核心内涵，也是正确政绩观的根本立场。

　　政绩观的偏差错位根源于人民观的迷失与缺位

　　当前，许许多多党员干部坚守为民初心，树立和践行正确的政绩观，用心用情用力地为群众解决急难愁盼问题，创造了一大批为民造福的实绩。但同时，也有少数党员干部在政绩观上依然存在偏差与错位。有的搞形式主义、官僚主义，热衷面子工程、政绩工程，以“为己谋官”替代“为民造福”；有的急功近利、寅吃卯粮，搞“一任政绩、几任包袱”的短期行为，以“重显轻潜”替代“久久为功”；有的“新官不理旧账”，领导换思路换，无视发展的连续性和群众的长远利益，以“唯上是从”替代“为民担当”。这些问题，表面上看是工作方法、工作作风的问题，本质上却是人民观的迷失与缺位，忘记了权力是人民赋予的，把“官本位”思想放在了“民本位”之上，进而导致在追求政绩的过程中南辕北辙。

　　我们党的群众路线，是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。因此，我们追求的政绩，必须是既符合群众意愿，又得到群众认可的实绩，绝不是脱离群众实际的“纸面政绩”。因此，树立正确政绩观，必须“坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”。

　　以正确的人民观引领树立和践行正确的政绩观

　　树立和践行正确的政绩观，不能停留在口头上、纸面上，要落实到为民造福的实际行动中。其核心要义，就是始终坚守人民至上的根本立场，以正确的人民观校准政绩观的方向、规范政绩观的实践、检验政绩观的成效，创造出经得起历史、实践和人民检验的政绩。

　　以思想铸魂为根本，筑牢正确人民观的思想根基，从源头上校准政绩观的价值航向。树立和践行正确的政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不偏差、不错位。党性与人民性是一致的，党性的核心，就是始终坚守为人民服务的根本宗旨，始终站稳人民立场。广大党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于以人民为中心的发展思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻把握“江山就是人民，人民就是江山”的丰富内涵，从思想深处解决好“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”的根本问题。要始终牢记，我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能用来为个人谋私利；我们的工作成效，最终要由人民群众来评判，而不是由少数人的评价来定义。只有始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大的政绩，才能从根本上摒弃形式主义、官僚主义，杜绝形象工程、政绩工程，始终保持政绩观的正确方向。

　　以群众满意为标尺，完善政绩考核评价体系，树立为民造福的鲜明用人导向。政绩考核的“指挥棒”，直接决定了党员干部干事创业的方向。过去一些地方出现的政绩观偏差，很大程度上与“唯GDP、唯数字、唯指标”的考核体系有关。要从根本上纠正政绩观的偏差，就必须重构政绩考核的评价体系，把“人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”作为检验一切工作成效的标准。要优化考核指标设置，提高民生改善、生态保护、社会治理、安全稳定、群众满意度等指标的权重，既看显绩，也看潜绩；既看短期成效，也看长远影响；既看经济发展，也看民生保障。要畅通群众评价渠道，把群众的评判、基层的意见纳入干部考核任用的重要依据，让群众真正成为干部政绩的“阅卷人”。要树立鲜明的用人导向，大力提拔使用那些真心为民、踏实干事、不谋私利、群众认可的干部，真正让为民造福的干部有舞台、有前途，让搞歪门邪道的干部没市场、没出路。

　　以实干担当为关键，践行“功成不必在我”的境界，用心用情办好为民实事。广大党员干部要始终牢记，为民造福不是一句空洞的口号，而是体现在具体的民生实事中，体现在解决群众急难愁盼问题中。要践行“功成不必在我、功成必定有我”的境界，始终把群众的安危冷暖放在心上，聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、住房、生态环境等方面的急难愁盼问题，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，把好事实事做到群众心坎上。

　　以制度约束为保障，健全监督问责机制，筑牢政绩观偏差的制度防线。树立和践行正确的政绩观，既要靠思想自觉，也要靠制度约束。要健全完善权力运行的监督制约机制，把党内监督、群众监督、舆论监督、司法监督有机结合起来，畅通群众监督举报渠道，让党员干部的权力运行始终处于监督之下，让虚假政绩、形象工程无处遁形。要强化追责问责，对那些搞虚假政绩、政绩工程、形象工程，造成重大损失或者恶劣影响的；对那些漠视群众利益、推诿扯皮、不作为乱作为，引发群众强烈不满的，要严肃追责问责，形成强有力的震慑。要健全完善决策机制，坚持民主决策、科学决策、依法决策，重大决策必须充分征求群众意见、开展风险评估、进行科学论证，坚决杜绝“一言堂”“拍脑袋决策”，从制度上防止急功近利的短期行为和损害群众利益的错误决策。

　　（本成果为北京市社科基金青年项目“智媒时代社会思潮治理体系研究”（23KDC020）阶段性成果。）