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作者:王夙(中国电子信息产业发展研究院新型工业化研究所研究室主任、副研究员)
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础,先进制造业是现代化产业体系的骨干。习近平总书记近日就发展先进制造业作出重要指示,充分肯定党的十八大以来我国先进制造业取得的重大成就,深刻阐述发展先进制造业的重大意义,明确提出持续做大做强先进制造业要坚持智能化、绿色化、融合化方向。
党的十八大以来,我国先进制造业不断发展壮大,创新力、竞争力、综合实力显著增强,制造强国建设迈出坚实步伐。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,制造业发展正处在转方式、调结构、换动能的关键阶段。面对新征程新任务,必须完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,牢牢把握智能化、绿色化、融合化方向,持续做大做强先进制造业,为推进中国式现代化提供有力支撑。
准确把握“三化”协同推进先进制造业发展的内在要求
坚持智能化、绿色化、融合化方向,根本目的是不断提升先进制造业发展质量和竞争力,更好发挥其在现代化产业体系中的骨干作用。面向未来,要把“三化”要求落实到产业基础再造、重大技术装备攻关、企业转型升级和产业生态建设之中,推动智能化提升效率、绿色化塑造底色、融合化拓展空间,形成相互促进、协同演进的良性循环。
从现代化产业体系建设的全局看,发展先进制造业,关键是按照党中央关于提升产业链自主可控水平、巩固壮大实体经济根基的部署,持续增强制造业创新力、竞争力、综合实力。因此,坚持“三化”方向,必须把三者放在推进新型工业化、建设现代化产业体系的全过程来落实。具体来看,发展策略上要更加注重数智赋能,着眼于以新一代信息技术和人工智能提升制造效率、质量和创新能力;生产方式上要更加注重绿色低碳,着眼于推动资源节约、环境友好和发展方式转变;场景业态上要更加注重跨界融合,着眼于促进产业、技术、要素和组织协同联动。同时,推进“三化”发展,不能把数字化改造、绿色低碳转型和产业融合发展割裂开来。要按照系统推进新型工业化的要求,强化技术改造、节能降碳、产业协同、标准建设等工作之间的衔接,推动智能制造与绿色制造相互赋能、先进制造业与现代服务业深度融合,把各方面政策要求落实到企业生产经营、产业链协同和产业集群建设之中。
以智能化增强先进制造业发展新动能
智能化是推动制造业转型升级、提升先进制造业创新力和竞争力的重要方向。推进智能化,关键不只是给设备装上传感器、给工厂接入网络,更应是推动生产方式、组织方式和管理方式系统变革。要以新一代智能制造为主攻方向,推动人工智能、大数据、工业互联网等新技术与制造业深度融合,使制造过程更加精准、柔性和高效,让创新成果更快转化为现实生产力。
要把智能化改造贯穿先进制造业发展的各环节。面向传统产业,推动设备更新、工艺升级、管理优化和产线重构,促进传统产业焕新升级;面向战略性新兴产业,加快新兴产业规模应用;面向未来产业,做好前瞻布局,积极探索人工智能赋能制造的新模式新场景。通过建设智能工厂、数字化车间和工业互联网平台,推动研发设计、生产制造、经营管理、仓储物流、售后服务协同联动,促进制造业由单点智能向系统智能迈进。
智能化的价值,最终要体现在企业竞争力和产业链韧性上。数据要素能够帮助企业及时感知市场需求、优化资源配置、提高质量控制水平;智能装备能够增强生产的稳定性和柔性,提升企业对个性化、小批量订单的响应能力;数字化协同能够促进上下游信息共享和业务协作,增强产业链供应链的稳定性。由此,智能化不仅是生产技术的升级,也是企业发展理念、经营模式和竞争方式的深刻变化。
另外,推进智能化,要强化企业主体地位,坚持以应用需求为牵引。支持龙头企业发挥引领作用,建设行业级工业互联网平台和公共技术服务平台,带动中小企业分层分类开展数字化改造;完善智能制造标准、数据安全和人才培养体系,降低企业转型成本;围绕重点行业、关键环节和典型场景形成一批可复制、可推广的解决方案,使更多企业愿意转、能够转、转得好。
以绿色化提升先进制造业发展底色
绿色化是先进制造业实现可持续发展的内在要求,也是培育产业竞争新优势的重要方向。推进绿色化,要坚持先立后破、分类施策,统筹发展和减排、整体和局部、当前和长远。既要严格落实节能降碳和生态环境保护要求,把绿色低碳要求贯穿产品设计、原料采购、生产制造、仓储物流和回收利用全过程,推动重点行业节能降碳、清洁生产和用能结构优化;又要充分考虑行业特点、技术条件和企业承受能力,避免简单化、一刀切。通过完善绿色制造标准体系、评价体系和政策支持机制,发挥市场机制作用,引导更多企业把绿色技术创新转化为绿色产品和绿色竞争力。
推进绿色化,重点是提高资源能源利用效率和清洁生产水平。要推动重点行业节能降碳、清洁生产和用能结构优化,实施绿色工厂、绿色园区、绿色供应链建设,促进先进节能技术、环保装备和绿色材料应用;发展循环经济,完善再制造和资源循环利用体系,减少生产过程中的资源消耗和污染排放;加强绿色产品设计和全生命周期管理,让绿色要求从生产端延伸到消费端和回收端。
与此同时,绿色转型不是对制造业发展的额外负担,而是推动技术进步、产品升级和产业结构优化的重要契机。节能降碳改造能够倒逼企业改进工艺、更新设备、提高管理水平,绿色产品和绿色服务能够形成新的市场需求,绿色标准和绿色认证能够提升企业质量信誉和国际竞争力。特别是智能化为绿色化提供了更加精准的计量、监测和控制手段,能够帮助企业实现能耗可视、排放可测、过程可控,使绿色转型从“经验管理”走向“数据管理”。还要看到,绿色化具有明显的产业带动效应。发展绿色装备、绿色材料、节能环保技术和资源循环利用服务,既能改造提升传统产业,也能培育新的经济增长点。要推动绿色技术研发、成果转化和规模应用衔接起来,促进绿色制造供给与绿色消费需求有效对接,使绿色发展成为先进制造业扩大规模、提升效益的重要支撑。
以融合化拓展先进制造业发展新空间
融合化是先进制造业适应产业分工深化和技术交叉演进的必然选择。现代制造业的竞争,已经不再是单个企业、单个产品之间的竞争,而是产业链、创新链、资金链、人才链和供应链协同能力的竞争。推动融合化,就是要促进制造业与数字经济、现代服务业、现代物流以及相关产业深度联动,推动不同区域、不同主体和不同环节形成优势互补、协同发展的产业生态。
推动先进制造业与现代服务业融合发展。支持制造企业从单纯提供产品向提供系统解决方案转变,发展工业设计、检验检测、信息服务、设备维护、供应链管理和全生命周期服务,培育服务型制造新模式。以市场需求为牵引,促进产品、服务和场景协同创新,把制造业的技术优势、工程能力与服务业的组织能力、市场能力结合起来,提升产品附加值和企业综合竞争力。
推动产业链上下游和大中小企业融通发展。发挥链主企业、专精特新企业和制造业单项冠军企业作用,建设开放共享的协同创新和供需对接平台,带动中小企业融入产业链、创新链和供应链。围绕重点产业集群加强区域协作,促进研发、生产、应用和服务在更大范围内合理布局,提高产业链供应链自主可控水平和抗风险能力。
推进融合化,还必须以制度和机制创新打通协同堵点。要完善跨部门、跨区域、跨行业协同机制,推进标准互认、数据共享和公共平台共建,营造公平竞争、开放合作的市场环境;既要发挥政府规划引导和公共服务作用,也要尊重企业主体地位和市场规律,鼓励企业在实践中探索新技术、新产品、新模式,让融合发展真正转化为产业发展的新空间、新优势。
