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知识界代表委员议国是

2010-03-04 来源:光明日报  我有话说

王承德委员国家中医药管理局台港澳交流合作中心主任

让民营中医院在医改中发挥更大作用

目前,我国民营医疗机构约有14万家,占全国医疗机构的8%左右。在新医改政策中,政府鼓励社会和个人参与医疗服务事

业。民营中医院作为中医药服务体系的重要组成部分,已是中医药工作队伍的一支重要力量。卫生行政主管部门在实施医改和当地医疗发展规划的过程中,应考虑到现有民营医院地位,将其纳入区域卫生服务的规划,制订相应的配套措施,使民营中医院更顺利地进入社区,在社区层面上参与医改,参与新农合,为广大老百姓提供更好的服务。这不仅是中医药事业发展的需要,也有助于解决我国老百姓看病难、看病贵的难题。

(本报记者李金桀整理)

王东林委员江西师范大学文化研究所所长

城市化呼唤基础教育布局调整

我国每年有大量农村人口向城市流动,这必然带来农村与城市在校生人数的此消彼长,而与此同时,城市中小学整体数量远远跟不上城市人口的增长,这是我国农村留守儿童增多、城市农民工子女入学难的原因之一。因此,亟须调整全国中小学结构布局。各省区应当依据城市化进程中各城市人口吸纳量和农村人口转移量,合理设计中小学校的调整幅度,形成五年或十年调整与发展方案,并与各省区区域性发展规划、城市建设规划贯通衔接,在城市和县镇学校做大增量、提升质量的同时,整合农村中小学校资源,推动农村中小学校整体优化。

(本报记者王斯敏整理)

贾康委员财政部财政科学研究所所长

开征房地产税有三重意义

我国房地产业的健康发展牵动全局,是关乎各方利益、公众感情、社会和谐的大事,建议研究并尽快出台房地产税。原因有三:其一,房地产税是社会主义市场经济体制建设中不可或缺的地方税体系的支柱之一。开征房地产税可以改变地方政府过于依赖“土地财政”的情况。其二,开征房地产税这样的财产税,可以在房地产供需双方行为上形成一种税负约束,可以增加住房市场上中小户型的需求比例,有利于集约利用土地。其三,房地产税也是发挥财产税的再分配调节作用所不可或缺的税种,客观上将增加住多套房、高档房的高收入阶层的税负。所筹得资金转而用于国家财政支出,将更多扶助低收入阶层。这种再分配调节作用,对于我国推进收入分配合理化的相关制度建设意义重大。

(本报记者冯蕾整理)

俞敏洪委员北京新东方教育科技(集团)有限公司董事长

大力支持民间力量参与对外汉语教学

近年来,我国对外汉语教学事业发展迅速,截至2009年10月,全球87个国家(地区)已建立282所孔子学院。但目前对外汉语教学的基地主要依托于公立高校和孔子学院,很少有民间力量大规模进入该领域,这就使得对外汉语教学的发展几乎完全依赖于国家的巨大投入,同时也难以发挥民间机构的智慧和力量助力对外汉语教学。

建议国家对从事对外汉语教学的民办教育机构给予政策支持、税收优惠和政府奖励;采取国家投资、民办教育机构管理运营的模式在海内外开设市场化运作的对外汉语教学机构,通过商业模式维持收支平衡,减轻国家投资的压力;授予符合条件的民办教育机构对外汉语教学师资培养资质,设立专项基金,支持民办教育机构开展对外汉语教学师资培训和志愿者培训,以加大对外汉语教学师资培养力度。

(本报记者殷泓整理)

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