仲春时节，在中国经济播种希望、谋划未来，世界经济走出阴影、迈上复苏的关键时刻，来自世界各地的官员、企业家、学者会聚北京，参加“中国发展高层论坛”，就中国经济与世界经济如何在“调整中谋增长”进行“华山论剑”。
“2010年将是最复杂的一年。”中国经济刺激政策是将延续还是将退出?今年会不会出现
刺激政策目前不宜轻言退出
中国刺激政策目前总体上不宜轻言退出。如果要退出，一定会平稳着陆。退出政策的抉择是一个由量变到质变的过程，至少不会像中国八九月份的钱塘江江潮一样轰然而来、悄然而去。
――财政部副部长王军
中国有句古话：“上山难，下山更难”，用在经济刺激政策上颇为恰当。为了应对危机，全球各国一致采取了宽松的货币政策，但由于受危机影响程度及所面临的内外环境不同，各国经济的复苏程度不一样，因此，各国刺激政策的退出时间会出现较大差异。
随着印度近日宣布加息，全球范围内新一轮的退出潮流开始涌动。中国的刺激政策要不要退出，成为许多经济学家争论的焦点。为此，国家发展研究中心研究员、经济学家吴敬琏说：“今年中国的宏观经济政策就一个字：‘稳’，要悠着点。”
一个国家经济政策的取向，最终要根据自身的经济情况来决定。对于当前中国经济回升势头，王军用了一个“好”、四个“不”来概括。一个“好”就是经济回升向好的势头，总体上是好的。四个“不”：一是指回升向好的势头还不够巩固；二是当今世界经济方面的新问题还不断地出现；三是在全球共同应对金融危机，加强协调的形势下，一个国家很难简单地就自己的经济情况来改变自己的经济政策；四是世界仍然充满了很多不确定性。
为什么退出政策的决策更难一些？王军说，这是由于退出政策自身的规律性所决定的。刺激政策的决定是一个由质变到量变的过程，而退出政策的抉择是一个由量变到质变的过程。至少不会像钱塘江潮那样轰然而来，悄然而去。
另外一方面，在退出政策的选择上，有很多技巧需要处理，比如说是先退出财政政策，还是先退出货币政策；财政政策先退出哪些方面，后退出哪些方面；同时需要货币政策怎么样的协调和配合。
“我觉得刺激政策目前总体上不宜轻言退出，但是应该积极地共同研究退出战略问题。”王军说，中国政府应对经济波动的能力越来越强，退出一定会根据世界和中国的情况相机抉择，而且会平稳退出，实现软着陆。
通货膨胀近期发生可能性不大
2010年中国经济面临着物价上涨的局面。导致通胀的因素和抑制通胀的因素同时存在。
观察中国改革开放三十年的通货膨胀特点发现，第一经济过热；第二农业特别是粮食出现问题；第三，货币和信贷的过量发放。要保证以上三种情况不碰到一起，否则中国就躲不过通货膨胀。
――国家统计局总经济师姚景源
2010年，人们对今年中国经济的增长速度已经没有太多的疑问，通胀预期成为中国经济的热门话题。1月份中国居民消费价格指数（CPI）涨幅为1.5%，2月份CPI同比上升2.7%,已十分接近温家宝总理提出今年保持CPI上涨3%左右的目标。
对于2010年中国经济面临着物价上涨的局面，姚景源从统计学的技术角度，强调了“翘尾因素”是导致中国2010年出现通胀风险的主要原因。他分析说，去年全年价格增长是-0.7，在低基点的状态下，翘尾因素会对价格造成影响。
姚景源同时提出，中国2010年导致通胀的因素和抑制通胀的因素同时存在。第一，农业稳定、粮食丰收。中国去年粮食总产量10616亿斤，粮食已经连续6年丰收。“粮价稳、百价稳”。农业粮食的丰收与稳定为中国2010年价格的基本稳定奠定了最重要的基础。第二，一些行业的产能过剩抑制价格上涨和通货膨胀的发生。
“通货膨胀的威胁存在，但近期来看不是特别大。”中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲认为，从今年开始到明年，中国经济事实上又会进入新的繁荣期。如何管理繁荣是一大挑战。他认为，2月份提到的2.7%的通货膨胀率实际上是基于去年这个时期的通货紧缩，有统计上的问题。如果按照月度环比来看，2月份的通货膨胀没有比上一年12月份更高，几乎是零。
对于今年保持CPI上涨3%左右的目标能否实现，姚景源认为，这个指标对于整个国民经济运行和价格走势是难度比较大的指标，但是相信在宏观调控的作用下，能够完成和实现这个指标。
人民币汇率没有被低估
不能寄希望于靠人民币汇率大幅度升值来实现全球经济的再平衡。强压一国货币对彼此都没有好处。
今年1-2月份，在人民币汇率基本稳定的前提下，中国的贸易顺差再度下降了50%。预计今年3月份，中国的贸易可能会出现逆差。
――商务部部长陈德铭
陈德铭在中国发展高层论坛上明确表态，人民币汇率没有被低估，寄希望于人民币大幅升值来实现全球经济再平衡，完全不符合基本事实。
当前在中美贸易中，美国一些经济学家指责中国对美国贸易存在着巨大的顺差。“其实这不是真相。”陈德铭解释说，第一，美国的官方机构严重地高估了中美之间的贸易顺差。第二，中国对美国的贸易顺差是年年下降。中国对世界的贸易顺差2009年下降了34%，今年的1、2月份，又下降了50%。他预计今年3月份，中国的贸易可能会出现逆差。
无论是理论和实践都表明，一个国家本币的升值对调节贸易的作用是十分有限的。陈德铭说，2005年-2008年人民币已经升值20%多，中国的贸易不降反升。2009年人民币的汇率基本稳定，但是贸易的顺差却下降了30%多。
“中国在当前外需虚弱，内需强劲的情况下，人民币汇率并不存在不合理性。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长隆国强说,当前我国进口增长速度已远远高于出口速度，如果调整人民币汇率，可能将带来中国国际收支的风险。
中国社科院金融所金融市场室主任曹红辉认为,美国强压人民币升值,并无助于解决中国的结构失衡问题,对世界经济也会造成不利影响,尤其是对亚洲经济会造成不利影响,如果人民币升值过快,会拉动亚洲其他货币随人民币一起升值,影响亚洲经济的复苏,还可能危及中国的稳定。
“强压人民币升值对于美国来说是损人不利己。”曹红辉说,人民币升值后,中国出口价格上涨,直接带动美国物价上涨,福利水平下降,对美国低收入者是不利的，就业机会也不可能增多,因为中国的很多出口产品美国并不生产。
