这11位新闻发言人分别是中央纪
“新闻发言人制度是一种较为直接而有效的表达方式,可以让老百姓更直接地了解党的执政理念、执政方式和执政行为。中共中央部门新闻发言人的集体亮相,实际上表明了中国共产党作为执政党开明、开放的姿态,也体现了已有89年历史的中国共产党愈发自信与成熟。”中国社会科学院新闻研究所所长尹韵公说。
尹韵公表示,由于中国政治体制具有独特性和不可复制性,中国共产党作为执政党,其政党行为在很大程度上影响着政府的执政行为,这就决定了在党内建立新闻发布制度、开展党务公开非常重要也非常必要。
中央党校教授叶笃初认为,设立新闻发言人、建立新闻发布制度,是推进党务公开、加强党内民主的一项重要举措,此次中央部门新闻发言人集体亮相,对于各地借鉴效仿具有重要示范意义。
“这表明中央是很诚恳、坦然、郑重、负责地来推动这项工作的,而不是敷衍、应付媒体、做表面文章。”叶笃初说,新闻发言人的级别高,决定了其讲话的权威性,而熟悉相关领域工作,使得其能够清晰、准确地发布信息,避免过往一些新闻发布中个别官员因不了解具体工作而讲“外交辞令”“空话”“套话”等现象。
“党务公开接受民众监督,是科学执政、民主执政、依法执政的需要,其现实效果就是加强党和人民之间的沟通,增强社会凝聚力。”叶笃初说,“改革开放30多年的经验表明,越是得到监督,党就愈健康,同人民群众的联系就愈增进。”
但他同时提出,推进党务公开不能指望一蹴而就,包括新闻发布制度在内的各种举措,需要在实践中不断予以丰富和完善,新设立的新闻发言人更需要在实践中得到锤炼。
尹韵公也建议,党的有关部门的新闻发布应尽量定期化、机制化,除允许记者参加外,可以吸收社会各界的人士广泛参与,让新闻发布会真正成为党和人民互动的平台。
纵观11位新闻发言人的工作经历,长期在一个单位工作的现象非常普遍。国家行政学院教授竹立家分析,这些发言人长期在一个单位工作,所以对部门的工作运行情况都比较了解。
“他们对于工作的对象、目的以及方法都非常熟悉,是个‘多面手’。在回答记者提问的时候也能做到切合实际,用丰富的工作经验应对各种问题。”竹立家说。
(本报记者殷泓整理)
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2009 年9 月,中共十七届四中全会曾提出明确要求:建立党委新闻发言人制度,办好党报党刊和党建网站。中央外宣办主任王晨在去年12月29日的一场新闻发布会上表示,推进党委新闻发言人的制度建设,将是2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务。
目前,中共中央共有26个直属机构,目前已有11个部门设立了新闻发言人。全国31个省区市、近一半地市的党委组织部门建立了新闻发言人制度。
中共中央11部门新闻发言人情况一览表:
资料来源：国务院新闻办公室门户网站
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