对于当今正在发生广泛而深刻变革的中国而言,如何正确认识自由贸易在国家发展中的地位和作用,如何辩证认识自由贸易与国家利益的关系,如何在自由贸易条件下更好地维护国家利益,进而在破除贸易壁垒、促进贸易自由化的进
在本书中,作者指出,国家利益是变化的,具有动态性。国家在不同时期具有的不同战略需求是决定国家利益变化的最直接和最基本因素。当今时代,贸易自由化进程加速发展,要求参与国将自身利益与国际社会的共同利益结合起来。各国在维护自身利益的过程中,不能以损害其他国家的利益和国际社会的共同利益为前提。
贸易自由化进程的加速发展,要求参与国不断扩大同各方利益的汇合点。这是因为,自由贸易的迅猛发展使不同国家之间的利益联系变得更加密切。在本书中,作者指出,在当今时代,一国想要“闭关锁国”是根本不可能的,惟有实行对外开放政策,“融入”国际(经济)一体化进程,一国利益才能得到真正而有效的维护。自由贸易总是与对外开放联系在一起,我国对外开放取得的巨大成就,是多边贸易体系下自由贸易的一个成功佐证。近代以来世界经济发展的历史表明,贸易自由化进程始终在自由贸易和保护贸易的交织中迂回前进。既不存在纯粹的自由贸易,也不存在纯粹的保护贸易,而是二者在规则下达成某种程度的妥协与结合。自由贸易和保护贸易对垒的关键在于,不同国家对于自身利益认知、维护、拓展的维度和手段存在差异。透过自由贸易与保护贸易的斗争历史,不难发现,贸易自由化的程度取决于贸易参与国对于自身利益的认知与维护。如果自由贸易试图实现提高人类福利的目标,那么它应该恰当地处理好国家利益分配的效率问题,照顾到不同国家在利益诉求方面的差异性。
近年来,随着我国经济与贸易地位的上升,针对我国的贸易保护主义增多,我国已连续多年成为遭受反倾销最多的国家。贸易保护主义不同于正当的贸易保护措施,它是对多边贸易规则中救济措施的滥用。从传统的关税和非关税壁垒,到技术性贸易壁垒、行业标准,以及产业保护主义等,贸易保护主义的形式越来越复杂多样,隐蔽性也越来越强。当前,在国际金融危机蔓延的背景下,一些国家自危、自利、自保的倾向抬头,纷纷出台了贸易保护措施。从历史上看,历次全球经济危机往往都伴随着贸易争端的高发。有识之士为此呼吁各国在出台经济刺激计划时,一定要防止贸易保护主义和经济孤立主义的历史重演,贸易保护主义无法拯救世界经济。金融危机是全球经济结构失衡、金融风险长期积聚的结果,解决问题不可能一蹴而就。只有加强磋商、增强合作,保持国际贸易渠道畅通,才符合各国的根本利益。
在经济相互依赖的全球化时代,中国的发展越来越离不开世界经济的整体发展。中国始终奉行互利共赢的对外开放战略,倡导国际经济合作。面对新机遇和新挑战,中国将更加坚定地奉行对外开放的基本国策,认真贯彻落实科学发展观,在平等互利的基础上积极参与国际竞争与合作,更多地参与世界资源在国际市场范围内的分配和交换,不断提高驾驭国内国际两个大局的能力,充分利用国内国际两个市场、两种资源,尽最大可能抓住并利用好各种机遇,加速自身发展,在深化对外开放的进程中,维护好、发展好国家利益。
《自由贸易与国家利益》一书全面系统地考察和分析了自由贸易和国家利益之间的相互关系,以及国家利益在贸易自由化进程中的地位、意义及其功能,既有理论深度,又有实践背景;既有学术的严谨性,又有较强的可读性,可谓是一部探索中国国际政治经济学的全新力作,一部理论性和实践性兼备的学术佳作。
(作者为中国社会科学院学部委员)
