【重点推荐】钱学森的“神仙会”决策模式

　　汪长明：钱学森的“神仙会”决策模式

　　在“两弹一星”研制攻关阶段，钱学森开创了一种后来被称为“神仙会”的决策模式。他每个星期天下午把任新民、屠守锷、黄纬禄、梁守槃四位总设计师和庄逢甘、林爽等专家召集到自己家里，讨论导弹研制中的重大技术问题。钱学森请大家充分发表意见，发言不分主次、不论对错，畅所欲言、各显“神通”。当时这种会议因此被形象地称为“神仙会”。

　　关于决策模式，坚持“程序正义”。如果意见一致，现场决定方案；如果意见不一致，又无需现场定案，则留待下周继续讨论；如果事情紧迫，钱学森在综合大家意见后给出自己的判断，形成定案并据此执行。

　　关于风险责任，坚持首长负责制。钱学森提出，按照经民主讨论形成的方案，如取得成功，功劳归大家；如果失败，责任由作为决策者的他承担。实践证明，这种做法实际上是将党的民主集中制决策模式“跨界移植”到“两弹一星”研制之中，做到了最大发言权（民主）与最终决策权（集中）的最佳配置、决策科学化与决策民主化的合理转化、敢于放权与勇于担责的有机结合，对于攻克工程研制过程中遇到的紧迫技术难题、规划技术发展方向等方面发挥了不可替代的作用。

　　时任国防部五院自动控制研究室主任梁思礼认为：钱老很谦虚，也很民主，他奠定了中国航天技术民主决策的优良之风。在他直接领导我们搞工程的日子里，他的技术民主传统发扬得特别好，很多问题跟大家一起讨论商量。从其成功经验可以看出，“神仙会”恰恰体现了钱学森作为技术领导人的大家胸怀和战略远见。

　　原文链接：钱学森为什么能成为战略科学家

　　

　　邓新华：对“管制俘获”理论的补充

　　所谓“管制俘获”，核心的意思是说，有些产业的从业者自己有对管制的需求，于是自己主动寻求、维护行政管制，被管制者和管制者形成利益共享的格局。改革的过程中，总有人是先突破管制的，也总有人会努力拉住那些率先突破管制的人。所以，管制不仅会造就一些人基于自身利益要求继续维持管制，还会影响人们的观念，让很多人觉得管制是“公平”的，于是他们基于错误的公平感，要求继续维持管制。这需要经济学者更多地普及经济理性，让更多人懂得经济学的逻辑，他们才能看清自己的利益，变成改革的推动者。

　　原文链接：对“管制俘获”理论的补充

　　

　　张冠梓：促进法律人类学学科发展

　　作为19世纪末20世纪初以来在人文社会科学领域兴起和发展起来的一门学科，法律人类学是传统法学和传统人类学在外延上的“扩张”与“互渗”。它主要从不同文化间相互理解的角度，来探讨人类学早期的法律制度在不同文明中的地位和作用以及法律的动态性研究等问题，后来又被越来越广泛地应用于当代社会的法律制度、秩序规范乃至法律文化的研究。法律人类学广阔的研究视野与微观的研究进路不仅能够拓宽传统法律史学、法律文化研究的讨论空间，亦能帮助我们多向度地深入理解当代中国的法治实践。

　　要推进此项研究，笔者认为，至少需要从以下四点着重发力。处理好法学和人类学之间的界限和张力。厘清法律人类学的研究脉络与学术旨趣。树立具有法律人类学学科特质的问题意识。保持好研究者与研究对象的距离感。

　　原文链接：促进法律人类学学科发展

　　

　　那艳芳：如何在司法领域实现公正与效率的统一

　　公正与效率是司法的永恒价值追求，也是司法体制改革的“落脚点”和“试金石”。如何解决司法能力不足与人民群众对司法服务需求不断增长之间的矛盾是司法机关面临的重要挑战。如何在司法领域处理好公正与效率之间的关系，成为司法体制改革面临的重要课题，这要求司法机关坚持以人民为中心，把追求社会公平正义作为崇高价值，在更高层次实现公正与效率的统一。

　　实现公平正义是司法的本质要求。司法公正包含着对司法效率的要求。诚然，遵守程序公正，致力于程序公正是司法机关的安身立命之本，如果司法个案只追求效率而忽视程序公正，那这样的司法行为就不具有正当性。但在追求程序公正的同时，司法也必须要追求效率。司法效率是指通过充分、合理运用司法资源，降低司法成本，以最小的司法成本获得最大的成果。

　　原文链接：如何在司法领域实现公正与效率的统一

　　

　　金梦：加强检察公益诉讼的制度保障

　　在我国司法实践中，检察公益诉讼作为一种新型的诉讼类型，已经积累了大量经验，形成了许多共识，在助力依法行政、保障公共利益方面发挥了越来越大的作用，但还存在规则供给不足、制度衔接不完善等问题，需要适度推进检察公益诉讼专门立法，以更加合理、科学、明确的程序规范来加强检察公益诉讼的制度保障。

　　尊重检察公益诉讼的客观规律，明确检察公益诉讼的目的。完善检察公益诉讼诉前程序规则，明确检察公益诉讼的主体资格和管辖原则。创新检察公益诉讼的裁判方式和方法，确立检察公益诉讼的监督执行体制和机制。建立健全检察公益诉讼激励机制，实现双赢多赢共赢的价值理念。

　　原文链接：加强检察公益诉讼的制度保障

　　

　　熊丙奇：高校人才称号不是划分等级的标准

　　近日，教育部印发《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》提到，要正确理解人才称号内涵，人才称号是在人才计划或项目实施过程中给予人才的入选标识，不是给人才贴上“永久牌”标签，也不是划分人才等级的标准，获得者不享有学术特权。授予和使用人才称号的目的是赋予人才荣誉、使命和责任，为广大人才树立成长标杆，激励和引导人才强化使命担当。

　　原文链接：高校人才称号不是划分等级的标准

　　

　　胡娟、陈嘉雨：跨文化，这个能力不能缺

　　新的生产模式更加以问题为导向，更加建立在跨学科、多样化的基础上。因为复杂、重大问题的解决，往往不是单一学科、单一方式就能完成的，需要多元整合与跨学科的研究。跨文化能力是现代青年的基本能力，是进行文明对话的基础。跨文化人才培养有助于涵养文化自信，讲好中国故事。跨文化人才培养能够开阔人的视野，推动知识创新。

　　原文链接：跨文化，这个能力不能缺

　　

　　潘文轩：构建扎实推动共同富裕的有效机制

　　党的十九届五中全会提出要坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，并将全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展确立为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标之一。要实现这一目标，必须坚持和践行共享发展理念，在扎实推动共同富裕方面采取更有力的措施、作出更有效的制度安排，着力促进社会公平、增进民生福祉，增强人民群众的获得感与幸福感，不断实现人民对美好生活的向往。实现共同富裕要在做大“蛋糕”基础上分好“蛋糕”,依托乡村振兴和区域协调发展扎实推动共同富裕,按扎实推动共同富裕要求健全公平合理的分配制度。

　　原文链接：构建扎实推动共同富裕的有效机制

　　

　　高惺惟：供给侧需求侧共同发力

　　中央经济工作会议强调构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。因此，构建新发展格局既需要通过供给侧结构性改革展现实力，也需要注重需求侧管理寻找动力，进而迈好构建新发展格局的第一步。

　　原文链接：供给侧需求侧共同发力

　　

　　耿化敏、吕晓莹：中国共产党党费研究的回顾与展望

　　中共党费研究经历了20世纪八九十年代的起步、21世纪头十年的发展和2012年新时代以来的拓展三个阶段。在制度、历史与现实的维度下，其研究主要聚焦于党费理论、党费发展史与党费工作创新，形成以政党比较为导向的理论型研究、以历史考察为导向的经验型研究和以党务现实为导向的对策型研究的鼎立格局。既有研究在视角选择、内容平衡和方法意识上存在一些突出问题，加强历史与比较视角下的纵横研究、深化政党基础理论研究以诠释中国特色制度优势、聚焦时代之问以推动制度创新是未来研究的进路。

　　原文链接：中国共产党党费研究的回顾与展望