【重点推荐】坚持系统观念聚焦“五子”联动推动首都高质量发展

　　【第365期】曾宪植：坚持系统观念聚焦“五子”联动推动首都高质量发展

　　就北京而言，率先探索形成新发展格局，要先下好“五子”：第一“子”是建设国际科技创新中心；第二“子”是“两区”建设，第三“子”是数字经济；第四“子”是以供给侧结构性改革引领和创造新需求；第五“子”是深入推动京津冀协同发展。

　　在这“五子”中，第一“子”建设国际科技创新中心发挥的是资源禀赋优势，彰显科技创新中心的首都核心功能。众所周知，北京作为全国创新资源最丰富的地区，具有“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区建设经验，可以充分发挥制度优势，在国家创新驱动发展战略中发挥主力军的作用。

　　第二“子”“两区”建设是北京高水平开放的红利。国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区，目的是以开放促改革、促发展，其核心任务是制度和政策创新。“两区”建设改革创新多达250多项任务，截至2021年8月底，已落地任务是202项，实施率达到了80.5%。政策红利叠加，在全国罕见。

　　第三“子”数字经济是北京的新动能。2021年，北京全年实现数字经济增加值16251.9亿元，占全市地区生产总值的比重为40.4%。“十四五”时期北京要着力打造全球数字经济标杆城市。

　　第四“子”以供给侧结构性改革引领和创造新需求是北京发展的巨大潜力。2021年按常住人口计算，北京人均地区生产总值已经达到18.4万元人民币，在全国各省区市中保持领先，已经越过了中等发达的门槛，蕴含着巨大地消费潜力。因此，通过供给侧结构性改革引领和创造新需求，优化供给结构，以优质供给带动消费升级，把北京建设成为国际消费中心城市，能极大地释放消费潜力。

　　第五“子”推动京津冀协同发展是北京经济社会发展的依托。实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要求我们打破“一亩三分地”的思维定式，跳出北京来谋划发展，始终抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，坚持“一核两翼”联动，强化区域协调合作，推进现代化都市圈建设，增强对北京经济社会发展的依托作用。

　　原文链接：坚持系统观念聚焦“五子”联动推动首都高质量发展

　　

　　刘金祥：互联网时代的屏阅读与纸阅读

　　有关统计结果显示，截至2021年底，中国手机阅读用户5.3亿人，人均数字阅读量为7.6本，人均单次阅读时间为16.7分钟.屏阅读悄然兴起、蔚成风尚，正在引发阅读领域的第三次革命。

　　毋庸置疑的事实是，屏阅读不全是“看上去很美”，其娱乐化倾向和碎片化问题日益突出。譬如微信、抖音等自媒体固然可提供源源不断的网文，但海量信息的衍生和堆砌很难沉淀为“启发人类思想的母胎”。

　　纸阅读是择善而读、笃神而读，注重阅读的质量和效能，追求内心的和顺与充盈。首先，纸阅读能够使知识变得系统深邃而不是零星浅表。其次，纸阅读能够赋予人们更为丰富与饱满的精神面相。换言之，纸阅读有助于淬炼人的精神品质和优化人的人格结构，使人的生命更有宽度、厚度和温度。

　　再次，纸阅读不仅使人们获得整体性知识、前瞻性思考和战略性探究，还能够培养人们的专注力、洞察力和擘画力。只有以稳慎之态细辩深思，才能真切体认“恰似一江春水向东流”的忧郁和悲愁，才能深刻感受“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”的无奈与怅然。

　　原文链接：互联网时代的屏阅读与纸阅读

　　

　　蒋建国：新冠疫情中生活垃圾如何处置

　　按照中国城市环境卫生协会发布的《疫情期间生活垃圾分类投放指引（试行）》，医疗隔离点产生的垃圾应当按照医疗废物管理。产生的生活垃圾应密封袋装化后由专人从隔离点收集后投放至集中垃圾桶，并做好“感染性废物”的标记。投放垃圾后与装车运输前均需喷洒1000 mg/L的含氯消毒液消毒。隔离医学观察点产生的垃圾在原则上也应该按照医疗废物管理。

　　北京发布的《疫情防控期间封控小区生活垃圾处置指引》，要求对重点楼宇和重点户密接、次密接人员产生的垃圾以医疗废物的要求进行收集、运输和处置，做好消杀工作，禁止与一般生活垃圾混收；上海要求集中隔离酒店等产生的生活垃圾按医疗废物处理，由专业队伍收运处置；哈尔滨则是由专人专车专线收运隔离区的生活垃圾，运送到指定的医疗垃圾处理机构进行无害化处理。而深圳对于已确诊并采取隔离措施的小区、公寓、城中村和集中隔离点产生的生活垃圾实行的则是“专人专车专桶专线”的收运方式，运输到焚烧厂进行无害化处理。

　　原文链接：新冠疫情中生活垃圾如何处置？

　　

　　马亮：数字政府建设要以人民为中心

　　4月19日，中央全面深化改革委员会审议通过《关于加强数字政府建设的指导意见》（下称《指导意见》）。《指导意见》主要回答了数字政府为谁而建，建了干什么，以及如何建立健全数字政府的制度体系和安全保障体系，为“十四五”时期数字政府建设明确了方向。

　　《指导意见》提出，“要把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点”。这意味着数字政府建设是以人民为中心，一切从人民群众的需求出发，通过数字化手段提供优质公共服务。一些政府部门往往把数字政府建设视为“炫技”，交互界面琳琅满目、花里花哨，但是老百姓却找不到入口，服务体验也不理想。数字技术是手段而不是目标，不能为了数字化而数字化，导致数字政府建设本末倒置。归根结底，数字政府建设是为了满足人民日益增长的美好生活需求，通过数字化使人民生活的安全感、获得感和幸福感显著提升。

　　原文链接：数字政府建设要以人民为中心

　　

　　赵崔莉、陈力：加快国家安全学学科交叉融合建设

　　国家安全学作为新兴学科，起步较晚，要不断拓宽其学科发展路径。第一，培育学科意识，加强相关理论研究，确立学科标准和规范，做好学科发展总体布局和顶层设计，加强学科制度化建设；第二，结合各高校自身特色，设置相关领域二级学科及学科研究方向，培养具有本校鲜明特色的国家安全学一流人才，同时加大编写教材教案以及教辅材料的力度，探索国家安全学学科自身的研究方法；第三，举办相关高端论坛，创办相关专业期刊，推动高校、科研院所、民间组织等展开交流与合作；第四，充分发挥智库作用，为维护国家安全提供理论支撑和人才支持。

　　原文链接：加快国家安全学学科交叉融合建设