【重点推荐】生态文明建设领域全面深化改革取得重大突破

　　【第499期】黄承梁：生态文明建设领域全面深化改革取得重大突破

　　党中央加强党对生态文明工作的全面领导，更好地加强顶层设计，完善党领导生态文明建设的体制机制，确保党始终总揽全局、协调各方。特别是开展中央生态环境保护督察，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题，对一些漠视生态文明建设的党政领导干部起到了震慑和警醒教育作用，忽视生态环境保护的状况明显改变。与此同时，改革全面发力，自然资源资产产权制度等具有生态文明制度“四梁八柱”性质的体制机制全面建立，推动了生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。

　　绿色发展方式、生产方式和生活逐步培育、渐成常态。特别是把碳达峰碳中和纳入生态文明整体布局，倒逼生产方式和发展方式转型，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代绿色产业体系、生产体系，建设人与自然和谐共生现代化经济体系，使我国逐渐走出一条不以牺牲环境为代价的绿色现代化新道路。

　　原文链接：我国生态文明建设取得历史性成就

　　一是关系国计民生领域的国有企业要提供质优价廉的产品，使全体人民的基本生活得到高质量保障。

　　二是关系国民经济命脉关键领域的国有企业要牢牢掌握核心技术，确保产业链、供给链安全，确保粮食安全、能源安全，为人民生活提供安全保障。

　　三是战略性新兴产业中的国有企业要加大重要产品和关键核心技术攻关力度，不断提高企业竞争能力，为实现共同富裕提供物质保障。

　　四是文化领域的国有企业要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，始终贯彻社会主义核心价值观，传承弘扬中华优秀传统文化，扩大优质文化产品供给，为人民群众创造更多的精神财富。

　　五是广大农村地区的集体经济要积极参与土地规模化经营，不断提高自身的发展能力，增加农村基础设施建设的投入，不断改善农村人居环境，充分发挥促进共同富裕的作用。

　　同时要促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。要允许一部分人先富起来，同时要强调先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。

　　原文链接：坚持和完善基本经济制度 扎实推动共同富裕

　　一方面，传统节日味道要加强。每一个传统节日都有其独特的意义和相应的讲究，既包含生产方面，也包括生活方面；既有饮食文化，也有礼仪文化。传统节日文化是节日消费之魂，要充分挖掘传统节日文化的优秀部分，如特色饰品、传统菜等。近年来，不少餐厅潜心研究出一批“古菜”或“土菜”的做法，他们匠心独运，不但满足了人们的口腹之欲，也展现了传统文化魅力，增添了节日的趣味性和美好气氛。

　　另一方面，需创造新的趣味引爆点。节日消费很集中，除了粮油肉蛋奶等基础消费，人们的消费需求不一定完全是对商品实用性的要求，可能是精神消费，也可能是物质消费加精神消费。这就要求商家以创新思维开发新的消费项目，如以文创为抓手，将创意与市场相衔接，将物质消费转化为一种精神消费、美学消费，打造有趣的爆款商品或爆款景点，更好满足消费者尤其是年轻人的需求。

　　需要注意的是，增加节日消费的趣味性要防止低级趣味和噱头营销，更要防止恶搞和弄虚作假的营销。

　　原文链接：多增添节日消费趣味性

　　“产业三化”（产业结构高度化、产业结构合理化和产业结构服务化）的实现作为产业协作一体化的主要目的，能够有效释放产业发展潜力，促进城市群高质量发展。

　　首先，要加快推进产业协作一体化带动产业链延伸发展，催生出新的经济增长点，从而在一定程度上改变区域内第二产业比例过高、二三产业比例失衡的局面，推动产业结构高度化，进而带动区域高质量发展。

　　其次，产业协作一体化为城市群发挥各自的比较优势提供了更多可能性。各城市群能够充分利用自身优势承担相关生产环节，增强了产业结构的合理性，这不仅避免了城市间同质竞争和资源浪费，还释放了城市群自身的发展潜力，助推经济高质量发展。

　　最后，产业协作一体化势必会带来服务业的迅速发展。其中，产业结构服务化并非去工业化，而是形成服务业与制造业互融互促的发展局面，尤其要释放生产性服务业的发展潜力，提高城市群经济效率。

　　原文链接：区域一体化助推城市群高质量发展

　　国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》（以下简称《规划》），体现党中央、国务院对应急管理工作的高度重视。这是应急管理部组建以来印发的第一部五年规划，对未来一段时间做好安全生产、防灾减灾救灾等应急管理工作具有特殊而重大的历史意义。

　　改革举措方面，《规划》立足破除体制性障碍，打通机制性梗阻，提出了一系列重大改革举措，包括：

　　一是深化应急管理体制机制改革，提出建立各级政府应急指挥部、整合消防救援队伍和森林消防队伍、实行应急管理部门准军事化管理、推进应急管理综合行政执法改革等举措。

　　二是深化灾害事故预防体制机制改革，提出健全重大灾害评估和事故调查机制、编制自然灾害风险和防治区划图、建立更加严格规范的安全准入体系等举措。

　　三是深化应急救援体制机制改革，提出优化国家综合性消防救援队伍力量布局和队伍编成、完善航空应急救援空域保障机制、建立跨部门应急物资保障机制等举措。

　　原文链接：发挥优势彰显特色 谱写应急管理新篇章